; ;日前，“华彩30年”南京商贸流通业发展高层论坛在南京财经大学举行。南京财经大学校长徐从才教授在应邀作主题演讲时就扩大内需发表了自己的观点。

徐从才教授认为，内需不足从一定层面上反映了我国经济增长方式存在的问题，概括起来是“四个偏斜”：一是外贸依存度过高，内外贸偏斜；二是消费拉动经济的作用没有得到充分发挥，投资、出口与消费的比例关系偏斜；三是过多地将社会财富集中由政府支配，没有走藏富于民的路子，分配关系偏斜；四是实体经济与虚拟经济关系偏斜。

如何才能扩大内需？徐从才为此开出五剂药方：

提高最低生活保障线，并将其纳入财政预算。徐从才认为，提高中、高收入者的工资水平对扩大内需的直接效用并不明显，因为那样只会使银行存款进一步增加，而低收入人群最低生活保障水平的提高则可以直接促进消费的增长，同时还能够促进社会和谐。

采取切实措施，解决农民工的市民化问题。徐从才说，2亿多农民工为中国城市发展作出了巨大贡献，但他们却没有充分分享城市化带来的福利和成果。徐从才认为，根据中国的现实情况，为解决城乡二元结构问题、实现农民工的市民化，从扩大消费的角度看，廉租房是最有效的途径。

鼓励正常消费，抑制奢侈性消费。徐从才说，从中国国情出发，对于大多数人来说，购置住房、小汽车很难被认为属于正常消费，而更多地带有奢侈性消费的特点。住房应该以租为主而非以买为主，交通问题的解决只能通过发展公共交通来实现，既节约、又环保。商业流通必须以满足正常消费和大多数人的消费升级需要为己任，靠满足少数人的奢侈性消费需求不具有可持续性，反而会给经济的长远发展带来无穷的祸害。

减少流通环节税费，降低出口补贴，补贴国内消费者。徐从才说，改革开放三十年的成就举世公认，但我们也不能夸大国民的富裕程度。按照世界银行1美元/天·人的绝对贫困标准，我国的贫困人口数量在1.5亿以上。增强他们的消费能力对扩大内需具有重要意义。有人建议给每个国民发放消费券，如果做不到这一点，可以考虑给贫困人群发放消费券。

; ;支持中小企业发展，帮助他们渡过难关。徐从才认为，最近中央决定通过扩大投资来拉动内需，这当然十分必要。但是，仅仅通过扩大投资还不够，还应该把支持中小企业发展放到更加重要的位置，通过减免税费等办法帮助他们渡过难关，这样做本身也是投资，因为只要中小企业不停产，就会产生生产性需求，同时还可以缓解裁员压力。